隨著《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》日前正式印發(fā),包括污水處理在內(nèi)的綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制、政策體系將在未來(lái)三年內(nèi)初具雛形。這其中,《意見(jiàn)》用最長(zhǎng)篇幅對(duì)污水處理收費(fèi)政策進(jìn)行修訂完善,取消此前“一刀切”價(jià)格,取而代之的則是建立企業(yè)污水排放差別化收費(fèi)機(jī)制。興業(yè)環(huán)保股份有限公司成立于2014年4月30日,是由黑龍江省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)整體脫鉤轉(zhuǎn)制而成立的公司,專業(yè)從事環(huán)境咨詢、評(píng)價(jià)、環(huán)保管家、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見(jiàn):xy-e.com.cn
7月2日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化的作用。這其中,旨在消滅黑臭水體、涵養(yǎng)綠水青山的污水處理板塊成為重頭戲。
根據(jù)這份促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格改革“時(shí)間表”,2020年底前,城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)。具體要加快推進(jìn)污水處理服務(wù)費(fèi)形成市場(chǎng)化,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)基本覆蓋服務(wù)費(fèi)用。推動(dòng)各地通過(guò)招投標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式,形成公開(kāi)、透明、合理的污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),按照與自來(lái)水保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的原則確定再生水價(jià)格,推動(dòng)園林綠化、道路清掃、消防等公共領(lǐng)域使用再生水。
更早之前,《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出了更高的目標(biāo):到2020年年底,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù),僅在2018年一季度,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理污水遠(yuǎn)超135億立方米。隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高,企業(yè)污水處理的成本上升,污水處理費(fèi)難以滿足更高標(biāo)準(zhǔn)的需求。按照現(xiàn)行政策,同一地區(qū)不同企業(yè)排放的污水中污染物的濃度不同,但是執(zhí)行的是同樣的收費(fèi)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。興業(yè)環(huán)保股份有限公司總部坐落于冰城哈爾濱,持有生態(tài)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)證書(國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第1703號(hào)),是最早一批取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)單位之一,從事環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)三十余年,業(yè)務(wù)遍布全國(guó),評(píng)價(jià)范圍涵蓋交通運(yùn)輸、建材火電、社會(huì)服務(wù)、化工石化醫(yī)藥、采掘、規(guī)劃環(huán)評(píng)以及戰(zhàn)略環(huán)評(píng)等。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員56人,其中注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師21人,并擁有多名教授級(jí)高級(jí)工程師,多名省專家?guī)鞂<?,獲得多項(xiàng)省部級(jí)優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)勵(lì)??蔀榭蛻籼峁I(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見(jiàn):xy-e.com.cn
“與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要和人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要相比,資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制還存在一些問(wèn)題?!眹?guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)岳修虎曾表示。公開(kāi)資料顯示,城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)是按照污染者付費(fèi)的原則,由排水單位和個(gè)人繳納的專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處置的費(fèi)用。而現(xiàn)行服務(wù)費(fèi)難以彌補(bǔ)成本,既受到污水處理費(fèi)提價(jià)沒(méi)到位的影響,也與財(cái)政補(bǔ)貼措施執(zhí)行不到位有關(guān)。
在完善污水處理收費(fèi)政策方面,《意見(jiàn)》要求按照補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本(不含污水收集和輸送管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本)并合理盈利的原則,分類分檔制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)污水預(yù)處理和污染物減排。并以污水處理和污泥處置成本、污水總量、污染物去除量、經(jīng)營(yíng)期限等為主要參數(shù),鼓勵(lì)地方根據(jù)企業(yè)排放污水中主要污染物種類、濃度、環(huán)保信用評(píng)級(jí)等,促進(jìn)企業(yè)污水預(yù)處理和污染物減排,并明確提出工業(yè)園區(qū)要率先推行。興業(yè)環(huán)保股份有限公司為全國(guó)各地的企業(yè)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、 污染源普查等各類環(huán)保咨詢服務(wù),同時(shí)承擔(dān)了多個(gè)地區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,通過(guò)為企業(yè)、政府提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)咨詢服務(wù),協(xié)助提升區(qū)域環(huán)境管理水平、改善環(huán)境質(zhì)量;以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,為生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域環(huán)境整治切實(shí)貢獻(xiàn)自己的力量??蔀榭蛻籼峁I(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見(jiàn):xy-e.com.cn
其中《意見(jiàn)》進(jìn)一步鼓勵(lì)各地建立企業(yè)污水排放差別化收費(fèi)機(jī)制,以促進(jìn)企業(yè)污水預(yù)處理和污染物減排。一方面,支持污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)提高至一級(jí)A或更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū),相應(yīng)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)省份要率先實(shí)施。另一方面,水源地保護(hù)區(qū)、地下水易受污染地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域特別是劣Ⅴ類水體以及城市黑臭水體污染源所在地,要實(shí)行更嚴(yán)格的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。
污水處理在農(nóng)村地區(qū)是短板。為此,《意見(jiàn)》指出在已建成污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村地區(qū),綜合考慮村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)戶承受能力、污水處理成本等因素,探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度。而在城鎮(zhèn),全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。具體逐步將居民用水價(jià)格調(diào)整至不低于成本水平,非居民用水價(jià)格調(diào)整至補(bǔ)償成本并合理盈利水平。
作為環(huán)境治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng),市場(chǎng)空間高達(dá)3萬(wàn)億元的污水處理近年來(lái)備受業(yè)界關(guān)注。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著污水處理收費(fèi)政策深入挺進(jìn),巨大投資在催生行業(yè)重大投資機(jī)會(huì)的同時(shí),也將進(jìn)一步加深其市場(chǎng)化進(jìn)程,利好污水處理企業(yè)。興業(yè)環(huán)保股份有限公司將始終秉持“用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),盡最大的努力”的理念服務(wù)客戶,并依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境(集團(tuán))股份有限公司完備的質(zhì)量管理體系及先進(jìn)的技術(shù)力量,力求為社會(huì)提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),以打造一站式“環(huán)保管家”服務(wù)平臺(tái)。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見(jiàn):xy-e.com.cn
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