新華社北京4月17日電 十三屆全國人大常委會第五十次委員長會議17日上午在北京人民大會堂舉行,栗戰(zhàn)書委員長主持。會議決定,十三屆全國人大常委會第十七次會議4月26日至29日在北京舉行。
4月17日,十三屆全國人大常委會第五十次委員長會議在北京人民大會堂舉行,栗戰(zhàn)書委員長主持。新華社記者?李濤?攝
常委會二審
固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案
十三屆全國人大常委會第十五次會議
2019年12月
12月23日上午,十三屆全國人大常委會第十五次會議第一次全體會議在北京召開。會議聽取全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝作的關于固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案修改情況的匯報。
此前,固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案已經(jīng)十三屆全國人大常委會第十一次會議初次審議。
常委會一審
固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案
十三屆全國人大常委會第十一次會議
2019年6月
新華社北京6月25日電(記者高敬)固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案25日初次提請全國人大常委會審議。
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在向十三屆全國人大常委會第十一次會議作草案說明時介紹,現(xiàn)行固體廢物污染環(huán)境防治法是1995年制定的,2004年進行了第一次修訂,2013年、2015年、2016年分別對特定條款進行了修正。
李干杰說,2017年全國人大常委會進行執(zhí)法檢查,認為固體廢物污染環(huán)境防治法對防治固體廢物污染環(huán)境、保障公眾健康、維護生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用,但該法中的一些制度規(guī)定難以適應當前固體廢物污染防治新形勢新任務,如排污許可、查封扣押等制度措施需要及時補充完善,危險廢物管理、農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治、農(nóng)村生活垃圾處置等有關制度和措施需要進一步細化和完善,相關法律責任有待強化等,建議盡快啟動固體廢物污染環(huán)境防治法修訂工作。
現(xiàn)行固體廢物污染環(huán)境防治法共六章九十一條,修訂草案共九章一百零九條。草案主要修訂了以下內(nèi)容:完善固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理制度,如建立固體廢物污染環(huán)境防治信用記錄制度,補充完善查封扣押措施等;強化工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,如強化工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者的責任,要求其建立、健全全過程的污染環(huán)境防治責任制度,建立固體廢物管理臺賬,委托他人運輸、利用、處置的要對受托方的主體資格和技術能力進行核實。
草案規(guī)定,健全生活垃圾污染環(huán)境的防治制度,如推行生活垃圾分類制度,要求加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾分類制度有效覆蓋;完善其他固體廢物污染環(huán)境防治制度,如進一步完善了秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治和生產(chǎn)者責任延伸、塑料袋等一次性塑料制品管理、污泥處理處置等管理制度;加強對危險廢物污染環(huán)境的防治,如加強危險廢物跨省轉移管理等。
草案對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,擅自傾倒、堆放危險廢物等違法行為,規(guī)定了嚴格的法律責任。增加了按日連續(xù)處罰的規(guī)定,對未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施。