各省、自治區(qū)、直轄市人民政府： 
建立上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，是預(yù)防和應(yīng)對跨省流域突發(fā)水污染事件，防范重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的有效保障，黨中央、國務(wù)院對此高度重視。近年來，相關(guān)跨省流域上下游通過開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對協(xié)作，在探索建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制方面取得一定成效，但總體上還普遍存在協(xié)作制度不完善、上下游責(zé)任不明確、技術(shù)基礎(chǔ)保障不到位等問題。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，推動建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。